唐太宗时政局已趋稳定于是在贞观十年()对府兵制进行了重大改革
唐太宗时,政局已趋稳定。于是,在贞观十年()对府兵制进行了重大改革。军府改称折冲府,统军改称折冲都尉,别将改称果毅都尉,从而使府兵制更趋完备、成熟,更有利于巩固李唐统治。
府兵的组织体制
折冲府分三等:兵员达人为上府,人为中府,人为下府。每府置长官折冲都尉人,副长官左、右果毅都尉各人,长史、兵曹、别将各人,校尉人,旅帅人,正、副队正各人。
府兵由六品以下官子孙及白丁无职役者点充。白丁就是无爵之人,是自由民的起码身份。选拔的标准是:财产相当者取富,力量相当者取强,财、力均相当者取丁口多者。每三年简点一次,由州县官吏负责,成丁者加入府兵,岁方解除兵役,本人免租庸调,其家不免征徭。
府兵人为团,团置校尉;人为队,队置队正;人为火,火置火长。每队具有火钻、胸马绳各一,首羁、足绊各三。每火备六驮马(无马乡则备驴、骡、牛),以及乌布幕、铁马盂、布槽、锸、、凿、碓、筐、斧、钳、锯各一,甲床二个,镰二个。府兵自备弓、胡禄(盛矢器)、横刀、砺石、大艄(解结锥)、毡帽、毡装和行藤(裹腿)各一,矢三十,麦饭九斗,米二斗,并其介胄,戎具收藏于兵库。有战事出征,按所存发给。番上宿卫,则仅给弓矢、横刀。能骑射者为越骑,余为步兵、武骑、排钻手和步射。
府兵的领导体制
折冲府隶中央十二卫和东宫六率。其中,左右卫均领个军府,诸卫领至个,其余隶属东宫六率。
卫大将军为府兵的最高长官,直隶于皇帝,无权调动府兵。按规定,凡调拨十人、十马以上,需由皇帝批准,尚书省兵部负责执行。符契至州府,由刺史与折冲勘验属实后,始得发兵。若征发全部府兵,折冲都尉以下均行;征发部分府兵,仅果毅都尉从行;征发少数府兵,则别将前往。若违反规定,也有明确的惩处条例。
《唐律疏议》中载:急需用兵之处,因路远不能及时上奏者,可便宜从事,但军队一经调动,则须立即奏报。但若无紧急之事,又不先上报,私自调谴人以上、人以下者,判徒一年;满人判徒一年半;超过人罪加一等;人以上流放三千里;人处绞刑。反之,该发兵时不发,或不给足兵数者,根据人数多寡,其罪与擅发罪相同。应当配备马匹的,官府出资为其购买。折冲、刺史每年检阅,以好马淘汰劣马,钱不够由折冲府资助。
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