邑邑：同“悒悒”，郁闷不快的样子。

难以比德于殷周：难以和商汤、周文王、周武王的功业道德相媲美，意谓还不能统一天下。

此句系衍文，原文为“孝公欲变法”。

疑行二句：行动犹豫不决的人不可能成名，做事不决断建不成功业。疑，犹豫，不自信。

见非于世：不被世俗舆论所承认。

敖：同（áo），讥笑、说坏话。

暗于成事：对别人都已做成的事情，仍然不明白其所以然。

知者见于未萌：聪明人在事情尚未发生时，就能够预见。知，读智。

论：讲求。至德：最高的道德。

不法其故：不遵行旧的法典制度。法，效法，遵守。

民：改变旧的民俗。教：教化。

因民：因循人民旧有的风俗。

缘法：沿用旧法。

学者溺于所闻：学究们局囿于自己的狭隘见闻。溺，沉醉，拘泥。

此两者：指甘龙所言“因民而教”和“缘法而治”。